半岛bandao体育官方近年来，益阳桃江县委、县政府大力推行驻点招商模式，先后成立4个驻点招商办，选派18名招商干部赴长三角、珠三角、长株潭等地区开展驻点招商工作。通过驻点招商，全县先后成功引进项目21个，总投资额达31.65亿元，其中过亿元项目11个，涉及装备制造、竹、文旅、建材、电子信息产业等多个领域，以招商引资“量质齐升”，激活了经济发展“一池春水”。

　　桃江县委、县政府坚持高位推动、系统谋划驻点招商引资工作，确保点出精品、驻出实效。

　　高位推动谋好“篇”。桃江县注重驻点招商活动的上中下游全面衔接。前端主抓政策整合优化。归并和完善原有各类政策措施，出台《桃江县促进招商引资高质量发展的十条措施》及其实施细则，更新优化招商专题视频，实现“一套政策”迎客商。中端明晰驻点职能定位。将驻点招商职能定位为跟踪投资动态、收集招商信息、开展招商推介、搭建招商载体、组织招商活动、抢抓招商机遇，出台《驻点招商人员管理考核办法》具化招商目标，量化驻点任务，确保驻点有目标、有方向、有保障、有实效。后端强力优化落地服务。党政主要领导带头，县级领导全面动员，依托驻点开展领导招商，累计组织各类招商考察活动90余批次、招商洽谈会20多次，对接重点在谈项目120多个，全力变招商信息为签约项目；强力贯彻“项目为王”理念，实行“月调度、季小节、半年考评、年终总结”工作机制，县政府主要领导每月坚持调度招商引资与项目建设，确保签约项目及时转化为落地项目。

　　高标选配定好“点”。驻点选择上，结合桃江产业、平台基础及乡友商会等人文资源分布，瞄准长三角、珠三角、长株潭、京津冀、粤港澳大湾区等重点发达区域产业转移动向，成立4个驻点招商办，组建8支小分队。在人员选配上，选派的18名招商专干均为全县范围内反复遴选确定，要求熟悉县域发展、掌握投资政策、精通商务谈判、性格外向活泼，并按照队员专业知识储备、工作经历等合理分组，“以老带新”优势互补建团队。同时，每年定期举办两期招商引资专题培训，有针对性地邀请产业专业顾问、行业专家学者、资深招商干部等，全方位、多渠道为驻点招商人员培训赋能，提升专业化水平。

　　高能激励聚好“力”。对驻点人员在经费上加以保障、生活上予以关心、工作上予以关注，每个驻点办每年安排工作经费40万元，通过设立驻点招商专项奖励，并将驻点招商工作与干部年度考核半岛bandao体育官方、评先评优和选拔任用等挂钩，全面优化奖补政策和保障措施，树立鲜明导向，激励驻点人员全马力开动。

　　桃江县委、县政府依托产业与平台基础，聚焦主导产业、特色产业延链壮链补链，精准驻点招引。

　　聚焦主导产业。紧盯“三类500强”和“中字头”“国字头”大企业，锁定先进装备制造、电子信息与数字经济、建材和装配式建筑、生态绿色食品以及竹旅文体康五大优势产业链为招商目标，在深入分析目标企业投资动态的基础上半岛bandao体育官方，制定“点对点、一对一”的高水准招商方案，了解已落户企业上下游产品供应链，梳理国内上下游配套企业清单名录300余条，广泛寻求潜在相关项目投资商，对市场进行辐射性延伸，帮助现有企业增强产业配套，吸引“星链”企业来桃投资，延长产业链条。近年来驻点引进的21个项目，均为五大优势产业链主导产业延链补链项目。

　　聚焦笋竹特色。依托全县笋竹资源禀赋，瞄准以竹为原料的新材料产业作为招商的主攻方向，招新引强，发掘有潜力有市场的高新技术企业。如得知有位桃江老乡在外从事可降解环保餐具生产，通过持续跟踪拜访，以竹为原材料研发生产可降解环保餐具的外贸出口企业—钜亿公司最终落户桃江，2022年产值达6000万元，其中90%出口欧美，预计2023年产值可达亿元以上，已成长为一家活力迸发的外贸出口企业和桃江以竹代塑的代表企业。去年以来，结合“竹旅文体康”产业融合发展，集中签约竹旅文体康项目15个、总投资13.8亿元。

　　聚焦园区平台。结合桃江经济开发区“一主一特一新兴”产业发展目标，以及灰山港化工园区创建、马武国家现代农业示范园创建和总部经济基地等平台建设，充分发挥园区主战场作用，加快整合园区资源，重点对接电子信息新兴产业，推动园区招商提质增效，创新提出“平台+项目”精准招商模式。如通过将比亚迪的投资办厂需求和广西国辰产业园的运营经验结合洽谈，引进投资16亿元的国辰高新科技产业园项目，第一期已建成标准化厂房17栋，定位为桃江经济开发区电子信息产业“园中园”，园区已入驻项目15个，博明英已成为比亚迪的一级供应商，预计今年产值可达1亿元。

　　通过创新优化沟通机制，密切“面对面”联络对接，驻点成为盘活寓外资源、拉近桃江与外界距离的核心“节点”。

　　乡情“亲密”联络，广泛开展叩门招商。通过老乡、战友、同学、朋友、乡贤等人脉关系，以“跳棋式”多频次、高密度开展“叩门”招商，广泛结识有意向来桃回桃投资的企业家。近年来，各驻点办先后组织协调驻点区域企业组团回桃考察53批次，邀请客商赴桃考察430多批次。坚持广泛走访与重点走访相结合，加强与已拜访企业的回访和交流，累计走访对接区域内目标企业1000多家，通过拜访考察企业获得新的企业资源信息，建立重要客商“朋友圈”，累计收集有效投资信息620多条。

　　“三会”密集助力，全面强化以商招商。创新将经促会、异地商会、校友会作为驻点招商“主阵地”，建立健全党政领导联系商会制度、联谊交友办法等机制，各驻点办先后对接商会及行业协会110多家，主动引导其充分发挥好桥梁纽带作用，广泛宣传家乡、宣传政策、推荐项目，真正让“三会”成为了桃江“对外宣传的窗口、交流合作的平台、投资促进的阵地”。如通过深圳益阳商会引荐了深圳旭显电子，连续两年反复上门拜访20余次，并请县级领导带队多次上门“请商”，2020年，该企业投资的电子胶带生产研发项目正式落户桃江，项目于2021年投产，2022年产值达1亿元以上，预计2023年产值可达1.5亿元。

　　密切“云端互动”，创新开展线上招商。疫情防控期间半岛bandao体育官方，桃江积极调整工作思路，探索运用“云推介”“云洽谈”“云推进”“云服务”等新形式、新手段，精准筛选目标企业，从“面对面”交流改为“屏对屏“沟通，从“叩门招商”变“云端互动”，实现跨区域、跨城市的“零距离”交流，分别与中国光大集团、广州好莱客等10多家公司进行“不见面”招商对接洽谈，成功引进光大集团废旧轮胎绿色生态循环利用智能化工厂等项目2个、投资4.08亿元。

　　强力开展营商环境专项整治行动，大力构建亲商“高地”、迎商“洼地”。桃江县在全省营商环境评价中连续位居全市前列，先后获得省、市真抓实干督查激励表彰奖励，为驻点招商提供了坚强的后方支撑。

　　保障做“加法”，打造迎商“洼地”。在招商政策之外，出台促进产业高质量发展若干政策、促进竹旅文体康融合发展奖励办法、泛财政性资金存放管理办法等系列政策措施，聚焦项目用地、金融扶持、财税支持等方面，整合优化形成全套惠商套餐，对落户桃江的项目，在用地、租赁厂房、产业扶持、外商直接投资、物流运输、设备购置与厂房装修、人才支持、规费减免等方面给予最大力度的奖励扶持，工业项目最低可达“零地价”“零租金”“零收费”，广泛吸引客商来桃投资兴业。

　　便企用“减法”，减去企业顾虑。不断深化“放管服”改革，加大简政放权力度，持续推出便利化举措，开辟完善生产性项目前置审批、工程报建和竣工验收“绿色审批通道”，全县行政审批服务效率提速50%以上。招商小分队跟进对企业遇到的困难积极协调、出谋划策、予以解决。并对制定出台的招商引资政策措施进行专项清理，强化政策“刚性兑现”。近3年来，桃江累计“真金白银”兑现本级奖补资金3850余万元。

　　服务做“乘法”，乘出发展动力。对招商引资项目实行“母亲式”的前中后衔接服务，驻点招商干部在前方摸排项目，县领导牵头在后方及时调派工作专班对企业落地，建设和运行提供“企业秘书”一对一服务、行政审批全程帮代办服务，及时收集、每月调度已签约项目进展情况，解决用地、融资、用电、征拆等方面困难问题，确保按合同约定如期推进，打造服务企业、保障项目全程无堵点的“桃江速度”。桃江经开区项目落地“全流程闭环、全过程代办、全周期服务”，得到省长高度肯定。

　　破障用“除法”，除去办事卡点。深入开展优化营商环境专项整治，通过强作风、优环境，共建清廉桃江“万企大走访，同心促发展”等一系列活动，坚持刀刃向内攻坚一批影响企业和项目发展环境的突出问题，严厉打击推诿扯皮、推三阻四、庸懒散拖等不作为、慢作为现象等，针对相关职能部门是否存在“慵懒散”等影响营商环境的作风问题，去年以来，处置影响营商环境问题线件。（周登高）